在我国经济新常态下,供给侧结构性改革成为经济包容性发展的又一助推剂。推广PPP模式是公共服务和产品与供给制度的相互配合,也是供给侧结构性改革的重要内容,能够促进政府职能的加快转换,发挥市场资源有效配置的优势。而基础设施和公共事业的建设需要大量资金投入,这对我国各地方政府来说负担较为沉重。运用PPP项目吸引社会资本的加入,对于基础设施和公共事业的建设尤为重要。但在实践过程中,很难保证每个PPP项目都能够顺利运作,是否运用PPP、如何尽可能使得PPP项目成功实施是目前亟需深入研究的关键问题。由于PPP项目涉及范围较广、持续时间较长,影响其成功实施的因素较多,诸如法律体系不健全、契约精神不足、项目管理效率低、信息透明度低、风险分担机制不合理、社会公众反对、政府换届、专业人才匮乏等。而这些因素在影响PPP项目成功运作的过程中,存在相互作用关系,一些因素受到其他因素的作用而变化放大,最终给PPP项目的成功实施带来巨大影响,如果能够找出这些关键成功因素,则可以尽可能避免PPP项目的失败。基于此,运用PPP相关理论和结构方程模型深入研究PPP项目在我国实施的成功因素及各因素之间的作用机理,并结合国外PPP项目成熟运作的经验,针对关键成功因素提出相关政策建议非常有必要,不仅能系统分析我国PPP项目实施的关键成功因素,在实践上也能够帮助相关政府部门及社会资本结合自身特点选择性地参与那些可以满足各自利益诉求的PPP项目。论文首先通过对相关文献的收集整理,归纳总结我国PPP项目研究的现状,分析PPP的内涵、PPP项目特征,系统梳理PPP项目方面的理论,如利益相关者理论、关键成功因素理论、政府失灵理论等,为后续研究奠定理论基础。对影响因素识别所需用到的常见方法的优缺点以及适用范围进行了对比分析,选择并使用文献研究法和案例分析法总结出33个影响因素,同时基于技术及管理、经济、社会、政治与法律、信用五个层面建立了PPP项目实施的成功因素清单。其次,对结构方程模型进行了简要介绍,分析结构方程模型是否适用于论文,并根据PPP相关理论,对五个层面的因素与PPP项目成功实施的作用关系进行假设研究,构建PPP项目实施的成功因素理论模型。再次,基于PPP项目实施的成功因素清单,结合研究目标探析成功因素之间的关系及机理,根据成功因素清单设计调查问卷,并向PPP项目利益相关者发放问卷。借助SPSS22.0对通过问卷收集到的数据进行信度和效度分析,以此验证数据的可靠性和合理性。运用AMOS22.0通过模型拟合、模型评价及模型修正等得到PPP项目关键成功因素结构方程模型结果。在此基础之上,依据综合成功指数,识别出PPP项目关键成功因素。最后,根据结构方程模型结果输出的六个一级成功因素:融资能力、法律体系完善程度、风险分担机制、专业人才的水准、项目收费定价机制、项目监管机制,并结合英国、澳大利亚与新加坡等PPP项目运作成熟国家的经验,分别提出促进我国PPP项目成功实施的相关建议。从PPP项目的识别、准备、采购、执行、移交全寿命周期来看,其成功实施主要涉及到六大类因素,而各类因素之间的关系也相当复杂,有必要重点研究。论文后续将尝试运用更多科学合理的方法更为全面的识别PPP项目实施的成功因素,继续扩大数据采集的宽度和深度,详细探究各成功因素之间的内在逻辑,针对各类关键成功因素提出更细致的政策建议。以期进一步为我国PPP项目的成功实施提供借鉴和指导。