监察委员会是在国家监察体制改革的大背景下成立的新型国家机关。本文采用并列式的写作方法,对监察委员会的性质与地位、职责与职权、监察范围与管辖、组织与运行、监督制约机制等五方面问题进行研究。对前人的研究成果进行归纳总结,论述了对相关问题的见解与看法,并针对这些问题的提出解决方案与建议。对于监察委员会的性质定位,学术界历来就有争议。对此官方给出明确答复:监察委员会是政治机关,不是司法机关,也不是行政机关。随着从中央到地方四级监察委员会的挂牌成立,我国国家机构由“一府两院”演变为“一府一委两院”。通过研究监察委员会与其他国家机关的关系,可以得出监察委员会的宪法地位低于国家权力机关,平行于行政机关、审判机关、检察机关的结论。监察委员会不仅有较高的宪法地位,而且被宪法赋予了新型国家权力——监察权。《监察法》将监察权细化为三项职责和十二项职权,通过法律规范监察委员会的执纪执法程序,既保障了对监察对象的合法权利,也体现了监察立法的价值和理念。监察工作的顺利开展,离不开其内设机构相互配合,因此如何合理配置监察委员会的内部权力、处理好上下级监察委员会之间的关系,显得尤为重要。任何机关的运转都离不开人的因素,监察官是监察机关的工作人员的统称,监察官制度在我国尚未形成。本文对我国监察官制度的建构进行了大胆设想。监察委员会整合统一行使国家监察权,可谓“位高权重”。为了避免监察权的扩张和滥用,有必要为监察委员会设计一套完备的制约监督机制,把监察权关进制度的笼子里。笔者认为应该从优化内部监督,加强外部制约两方面着手,完善这一机制。当然,监察委员会的制度建设任重道远。与《监察法》配套的法律、制度大多都是空白。笔者认为,应尽快制定《监察委员会组织法》、《监察程序法》、《监察官法》等一系列法律,建立、完善配套制度。以此推进监察反腐工作的顺利开展,保障监察体制改革取得最终的成功。