近年来,天津市随着社会经济的快速发展、城市化进程的加快和人民生活质量的提高,水资源供需矛盾日益突出,水环境日益恶化,缺水、水污染、水浪费已成为天津市社会经济发展的严重制约因素。在这样的背景下,天津市水资源与水环境管理体制的改革逐渐成被讨论的焦点。本论文从天津市目前存在的水资源与水环境管理问题入手,进行原因分析,指出了天津市进行水资源与水环境体制改革的必要性和重要性:然后对国内外比较成功的管理体制进行分析,总结经验,提出了天津市应该建立以水务局为核心的水资源与水环境综合管理体制;同时对水务局成立的方式给出了可行性建议,明确了其法律地位,提出了其设置的原则,概要地划分了其权限范围。为有效的衡量、监督和体现以水务局为核心的各区县水务局的工作成效和管理状况,本论文采用科学的方法和步骤设计出一套完整的天津市区县水务局绩效评价指标体系,并得以实例应用。