新兴信息技术的快速发展,不断推动着政府治理模式创新和公共服务变革。伴随“智慧”理念的应运而生,政府也顺应这一潮流在传统电子政务的基础上发展和拓展,将“智慧”的技术融入到具体的电子政务服务与应用当中,“智慧”的政务服务被推到了一个前所未有的高度,并逐步成为近年来我国政务服务发展的新趋势和新方向。当前我国各地方政府正在积极探索与尝试对政务服务的智慧化升级,虽然取得了一定成效,但与商业化应用差距明显,整体发展程度较低,依然是制约政务服务水平和效率进一步提升的关键环节。因此,探索如何加强政务服务智慧能力建设就成为政务服务提质增效和转型升级的必由之路。本文聚焦政务服务智慧能力的影响因素,对互联网政务服务的智慧化效用进行实证数据验证,深入挖掘实证结果的基础上就进一步推动政务服务智慧能力的提升提供对策建议。具体而言,本文首先通过梳理国内外相关研究文献的基础上,理清了政务服务智慧能力的提出背景、内涵和特征,明确了研究对象。其次,以TOE理论模型为框架,结合资源基础理论和组织制度理论,从技术、组织、环境这三个维度构建了政务服务智慧能力影响因素的分析模型,并提出相应的研究假设。再次,以全国三百多个地级行政区的调查和统计数据作为数据基础,采用SPSS软件对样本数据进行描述性统计分析、变量间的相关性分析和OLS回归分析,对研究模型和假设予以验证。研究结果显示,地级行政区政务服务智慧能力的建设主要取决于技术因素、组织因素和环境因素的共同作用;具体来看,在全国范围内,技术层面的政务平台技术管理能力,组织层面的科技投入,环境层面的公众需求、上级压力和自身要求是驱动地方政务服务智慧能力发展的主要因素,并且东、中、西部地区在影响因素上具有一定的差异性。最后,结合被挖掘出来的五个影响因素和区域分析的差异性结果,就如何更好地促进各地政务服务智慧能力的提升提出对策建议。