随着数据业务的快速增长，人们对无线/移动数据传输的带宽要求已经大大超过了目前蜂窝式系统所能提供的容量；而无线局域网(WLAN)接入速率远高于蜂窝网，并且具备一系列的独特优点，因此有了越来越广泛的使用和部署。但由于无线传输的开放性，WLAN固有的安全缺陷一直是阻碍其市场更快增长的主要问题之一；同时，在大规模商业化部署上，如何与现有的移动网络更好地融合，形成高端客户锁定，实现计费和营帐的统一，无论是就客户发展还是在运营管理等方面，对于移动运营商而言都具有极其重要的现实意义和实用价值。 统一的认证和计费是WLAN和蜂窝系统融合的基础，GSM网络用户识别模块SIM卡正可以充当这一关键的桥接角色。由3GPP(3rd Generation Partnership Project)组织提出、IETF(Internet Engineering Task Force)组织确立并发布的EAP-SIM协议框架，不仅为WLAN提供了一种更安全有效的认证方式，也为蜂窝系统引入了一种具有高数据传输速率的无线宽带接入方法，并为移动运行商的商业化部署带来了极大的便利。 在WLAN系统中，接入控制器(AC)通过对用户的认证、授权、服务质量调节和网络资源使用情况实时监控等方式，控制和管理多个热点及其下属的终端。在我们提供的解决方案中，通过将AC置于网络控制的核心位置，利用集中式DHCP、实时流量统计、用户带宽调节、动态路由控制等方式，并采用了创新的旁路式设计方法，从而灵活地解决了传统上集中控制优势和转发能力瓶颈的矛盾，并具备非常良好的可扩展性，即只需添加相应软件模块便可以支持目前的宽带PPPOE乃至未来的WiMax等新兴接入技术。 本文所给出的以AC为核心的WLAN网络的技术设计及具体实现已经投入运营商现网，并在全国范围内进行了大规模的部署且已开始了商业化运营；网络运行稳定、高效。