2008年,正值改革开放国策实施整整30年。在这30年间,中国的经济建设取得了举世瞩目的成就。伴随着改革的进程及经济的发展,我国的行业组织结构及其制度环境也发生了重大的变化。中国电信业作为改革开放大潮中迅猛发展的典型,代表了一个高度动态的领域,又是过渡经济的典型代表,其所经历的制度环境变化过程实例,对制度理论的学术研究发展及我国组织的实践行为研究均具有重要的研究价值。本文选择以制度理论为基础研究方法进行研究,这是因为中国在历史上具有强烈的价值观和严格的制度,中国组织所处的环境具有较强的制度性。在中国的组织领域中,政府的地位和作用尤为特殊,政府与一般企业组织的关系较为复杂。加上本文的研究对象——中国电信业又是一个典型的复杂系统,在其发展过程中组织领域的结构发生了巨大变化,且这种变化与政府的作用有着密切关系,无法单从行业的角度分析。因此,在这种条件下,本文运用制度理论的研究方法,对政府及我国电信业所处的组织领域进行研究分析。本研究在对制度理论进行理论学习探讨的基础上,采用现代制度理论分析框架的分析方法,以案例研究法设计研究流程及框架,并以中国电信业改革开放以来的发展历程为实例,对其组织领域结构和制度环境进行深入研究探讨。以制度理论的研究方法分析我国改革开放30多年来电信业的组织结构及其所处的制度环境的发展变化,进而研究中国电信业这一具体组织领域中组织结构与制度环境间的相互影响作用,最终为我国电信业的体制改革和发展建设提出见解性意见。