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该文依据新制度经济学的基本概念来阐明中国进行市场机制的制度建设时所应遵循的指导原则.经济制度的主要功能是产生激励机制.产权的本质就是作到内在化,使每一个部分的收益和相应成本都能作到有人负责.所以制度建设的核心就是内在化.现代的生产方式导致内在化的主体扩大,监督成本的上升,从而引起交易成本上升,于是对交易成本的节约成为制度建设的根本目的.