长株潭城市群工业用地价格机制构建研究

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党的十七届五中全会指出:坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线谋划“十二五”发展,要更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同进步。在工业发展由数量发展向质量发展的进程中,兼顾我国土地资源稀缺的国情,考虑到我国在以往发展工业过程中存在的出让地价过低、建设强度过低和没有形成产业间、区域间合理配置的种种矛盾,研究工业用地价格机制的构建对规范及促进我国工业下一步的建设是极其重要和有意义的。长株潭经济一体化进程在加速。但是,对于土地在长株潭经济一体化进程中起了什么作用、通过什么样的方式起作用这样的问题却似乎很少有人问津。因此,从长株潭工业地价、商业地价和居住地价的相互关系以及各地方政府竞争的角度来探讨工业用地价格的形成机制,对促进长株潭地区经济的健康发展,从而带动全省其它各地区经济的协调发展具有重要意义。基于相关理论文献回顾的基础上,根据长株潭城市群2008年2季至2010年2季度土地价格的有关数据,通过协整分析与因果关系检验发现,工业地价与商业地价互为因果关系,同时基于VAR模型的脉冲分析和方差分解结果表明:工业地价对其自身增长具有较强拉动作用,但商业地价对工业地价的影响非常小;商业地价的增长也主要来自于其自身的促进作用,工业地价对商业地价的关联效应并不突出。同时,从地方政府竞争的角度探讨长株潭工业用地协议出让价格的形成机制,分析了在政绩指标、招商引资竞争等约束下,能够对工业用地自由定价的地方政府会陷入土地报价的囚徒困境,从而提出了长株潭城市群工业用地价格机制的构建设想。
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