进出境客运车辆走私:成因、问题与对策研究——以皇岗口岸为例

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西晋年代,“水客”一词便诞生。历经干百年来,它的含义从渔夫演变为走水路的行商,又慢慢演化为通过陆路旅检口岸走私货物进出境的走私者。水客走私由来已久,近年来又发酵为倍受内地与香港关注的热点问题进而激发了社会各界对于治理水客的关注。而进出境客运车辆走私作为一种新型的走私方式,不仅大肆偷逃国家税收,而且严重扰乱正常通关秩序以及市场经济贸易秩序,对深港两地经济发展、民众生活造成了巨大的危害。一直以来,皇岗海关始终以高压态势查处进出境客运车辆走私取得了一定成效。然而,随着走私采取了更趋专业、智能、隐蔽的走私方式,缉私工作面临着艰巨严峻的考验。因此本文在此背景下开展的,其研究思路是,以皇岗口岸为例,分析进出境客运车辆走私的现状、成因、危害及治理政策的缺陷,并提出应对策略。  本文从公共管理学角度出发,阐述了进出境客运车辆走私现状,通过分析进出境客运车辆走私活动特点、走私危害,并重点分析皇岗口岸的缉私现状,说明当前反走私形势严峻,研究进出境客运车辆走私成因显得极为迫切。另外,在经济学理论和公共管理理论分析的基础上,运用理论分析与案例研究相结合的方法,结合当前皇岗口岸进出境客运车辆走私与反走私的形势,从政策、法律、业务方面等方面深入剖析进出境客运车辆走私问题与成因。最后,根据笔者实际工作经验,运用公共管理学原理和方法,提出治理皇岗口岸进出境客运车辆走私问题的解决对策。
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