创新创业是催生新动力、激发新潜能的核心引擎,是扩大就业、实现富民的有效途径,是国家赢得未来的关键一招。2015年国家总理李克强提出“大众创业、万众创新”后,“双创”热潮席卷全国各地。2020年,在新冠肺炎疫情和世界经济衰退的双重冲击下,“双创”更是发挥了举足轻重的作用,使我国经济能够迅速稳住基本盘、较快实现恢复性增长。为激励青年创客创新创业,几年来从中央到地方,双创政策源源不断,旨在让创新成为经济发展新动能、创业成为经济发展新常态。作为一个以煤炭为主的资源型城市,朔州市自2015年以来一直积极响应国家和省委省政府号召,积极贯彻落实中央、省委省政府关于创新创业的文件精神,相继出台了一些符合地方实际的创新创业政策,厚植创新创业沃土、激发青年创新活力、鼓励支持青年创业,帮助青年规避创业风险、提高创业成功率,实现创业带动就业、经济绿色转型发展。但是,创业扶持政策出台后,未充分发挥出应有的作用,专门的创业孵化基地大多沦为小商品市场,有的甚至空置,创业人才也没有充分引进,没有形成“大众创业、万众创新”的浓厚氛围,再加上受地理环境、经济发展程度等客观因素的限制,目前朔州市创新创业水平仍处于一个较低的状态。为进一步完善朔州市创新创业政策体系,全面准确分析当前朔州市创新创业政策存在不足并据此提出针对性的建议,本文首先在了解朔州市地理历史背景的基础上,通过朔州市人民政府官网公开数据、统计年鉴收集现有创新创业政策并运用政策工具分类方法“R·Z框架”进行分类梳理;其次通过实地考察法、问卷调查法收集青年创客、创业企业、创客空间的基本情况,分析研究在现有创业政策支持下创业企业的发展基本情况和创业企业对于创业政策的应用度和满意度,来研究朔州市创业政策的实施情况;最后通过将创业企业所需政策和现有创业政策进行对比,以此来找出当前创业政策短板,为促进青年创客创新创业提出完善政策和推动政策落地两个方面的对策,充分发挥政策驱动作用,保障朔州市青年创客可持续创业,带动当地经济走上发展快车道。综上,本文的研究不但完善了朔州市创新创业政策理论研究体系,而且结合实际明确了以后改进创新创业政策的方向,通过推广成功创业模式激励新创企业明确创业战略、获取后发优势,以创业带动就业,为青年创客提供更良好的创业环境,进一步推动朔州市经济转型出雏形,尽快实现绿色高质量发展。