煤炭工业是我国的重要基础产业，煤矿安全是其持续稳定健康发展的前提。近年来煤炭企业矿难频发，安全生产形势严峻，已成为全社会关注的重点问题之一。煤矿安全生产是一项系统工程，加强煤矿安全生产管理，特别是应用现代管理科学理论，以建立科学、系统、完整的管理体系，促进安全发展，具有十分重要的现实意义和紧迫性。　　本文以我国煤矿安全生产现状为背景，结合国内外煤矿安全生产管理经验，以煤矿企业为研究层面，重点以鸡西矿业集团安全生产管理的发展状况作为研究对象。论文从煤矿生产的特点来寻找安全管理的规律性；从系统分析入手破解煤矿安全生产的复杂性；从人的行为入手突出管理的重要性；从典型案例剖析入手揭示安全生产的内在矛盾性；从现场分析入手增强煤矿安全管理研究的针对性。从而对鸡西矿业集团安全生产体系建立健全及其过程中所应采取的对策进行初步的探索，提出了相应建议：一是科学管理，提高全员安全管理意识；二是进一步建立健全安全管理的规章制度；三是最大化发挥技术、资金和人在防范安全事故中的共同作用；四是煤矿安全管理需要综合应用各种管理手段，积极探索复合型的管理模式。