随着农村经济的不断发展以及中央提出的农村土地流转政策的实施,给农业农村经济带来了机遇和挑战。城市化的发展,使农业人口不断向城市转移,给农村发展带来了劳动力减少、老龄化加快、土地闲置等一系列问题。在此趋势下,土地流转显得尤为必要。通过农村土地流转把土地集中起来整体规划,统一管理和使用,使农业发展开始向着规模化、集约化和高效率的方向发展,有利于农业健康、持续和稳定。因此,农村土地流转已经成为优化农村土地资源配置、帮助农民增收、推动农村经济进一步发展的重要途径。本文以地租理论、规模经营理论、制度变迁理论等相关理论为基础,把凉州区土地流转作为研究对象,在广泛开展调查研究和数据统计基础上,对凉州区农村土地流转产生影响及其存在的问题进行客观研究。结合SWOT分析法对农村土地流转中的内部和外部环境因素加以分析,进一步探讨凉州区土地流转的发展战略。为凉州区进一步推行农村土地流转提供有力依据和具体的对策、措施。主要研究结果如下:农村土地流转对于农村经济发展的影响不容忽视:农村土地流转促使农业种植结构和农业产业规模不断发生变化;提高了防范农业风险、灾害的能力;推动了农村城镇化或城乡一体化结构的形成;促进农村区域经济整体发展升级。凉州区农村土地流转存在一定的区域特殊性。主要制约凉州区农村土地流转的因素有:土地流转产权制度不健全、不合理,导致流转市场发育较为缓慢;农地细碎化、水利设施不完善延缓了土地流转进程;土地流转行为不规范,收益存在风险;土地流转形式单一,且短期租赁现象较多;社会保障制度不健全、城乡二元化现象,阻碍土地流转的进程。通过本研究得到以下主要结论:适度规模的农村土地流转促进凉州区农业农村经济发展,也带来新的发展机遇和挑战,这不仅有助于农村地区经济发展,也有助于三农问题的解决。