贵州水电开发环境保护法律问题研究

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推动经济建设、促进社会发展,必须要重视水电开发,同时也不能忽视在水电开发过程中产生的环境问题。现如今,我国水电开发环境保护方面的专项法律空白,有关水电开发环境保护方面的法律制度存在漏洞,学术界关于该领域的法律研究还为之甚少,由此可见,急需解决水电开发环境保护存在的诸多法律问题。本文主要分为四个部分,第一部分为引言,全面叙述其研究背景、目的、意义及国内外研究现状。第二部分为主要对其产生的陆生生态环境问题、水生生态环境问题、社会环境和对自然保护区、风景名胜区和森林公园造成的环境问题所具备的含义进行相关的阐述,以及对贵州省乌江水电开发的情况进行研究,充分考虑水电开发所带来的经济效益、社会效益以及环境效益,认识到水电开发环境保护对经济可持续发展、环境可持续发展是具有重要性及必要性,以便对贵州省水电开发中环境保护问题进一步研究与探索。第三部分为对我国规范水电开发中的环境法律规定、有关水电开发中的法律制度以及贵州省有关水电开发中环境保护的地方性法规和政府规章全面梳理研究,针对其贵州省乌江流域水电开发中主要的环境保护问题为例,与贵州省水电开发中环境保护相关立法中存在的问题相结合,分别是从贵州省水电开发环境保护相关的法律法规、环境行政执法、环境行政管理以及法制宣传教育四个方面进行研究,旨在为其后问题的解决及相关法律制度的完善提供现实依据。第四部分作为本论文的重点,针对水电开发环境保护方面,国外有着一套完善的法律制度,健全的法律法规规范着,是有通过建立专门立法进行统筹管理、统筹规划;是有通过健全的法律制度为其提供法律保障;是有通过完善的立法引入公众参与机制来保障相关利益的公众团体的权利;是有通过高度重视对水电开发中的生态环境保护,以及水电开发与环境保护协同发展的重要性,从而更好地保护环境。在充分借鉴国外先进相关立法的基础上,从贵州省的实际情况出发,具有针对性的提出完善贵州省在水电开发过程中环境保护的法律对策。其创新之处在于从贵州省乌江水电开发环境保护过程中存在问题出发,研究贵州省水电开发环境保护法律问题,是具有代表性和广泛性,主要提出了完善贵州省水电开发环境保护的相关法律制度、健全水电开发环境保护行政执法体系、提高环境行政管理体制以及加强水电开发环境保护法制宣传教育工作等方面的对策。旨在有效地促进水电开发环境保护,更好地实现降低对环境的不利影响,从而对贵州省水电开发环境保护尽一份绵薄之力。
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