能源是经济增长的重要驱动力,与国家政治、经济安全、人类生活紧密相关。在经济发展过程中,社会对能源需求日益剧增与能源短缺的矛盾愈来愈突出,能源过度不当使用造成的环境污染问题直接威胁着人类社会的生存及发展。发展光伏产业,充分利用太阳能可再生能源,对于缓解能源危机、保护生态环境和确保经济的可持续发展具有重要的意义。因此,近年来发展光伏产业受到世界各国的普遍重视,光伏发电也成为最有市场潜力,最具发展前景的新能源产业。在此背景下,光伏产业在我国得到快速发展,目前已有31个省、市、自治区将光伏产业作为优先发展的新兴产业,并先后建立了100多个光伏产业基地。但与此同时,这种爆发式增长所带来的重复建设和产业重构,也为行业的产能过剩埋下了伏笔。产能过剩会引发市场的不良竞争,导致经济结构的扭曲和经济资源的浪费,影响我国经济的可持续发展。因此,对现阶段引起光伏产业产能过剩的成因进行梳理并提出相应的应对措施具有重要的现实意义。本文介绍了光伏产业链概况,紧接着分析了全球光伏产业发展现状。运用定性及定量的分析方法对光伏产业产能过剩进行了测度,证实了光伏产业产能过剩。结合光伏产业自身的特性,从宏观经济波动、地方政府过度的干预、企业过度进入、过度依赖国外市场四个方面分析产能过剩的成因。基于以上的实证分析,本文提出治理我国光伏产业产能过剩的对策:其一减少政府过度干预企业的投资决策,并改革财税体制、官员晋升考核体制,改变要素市场扭曲问题;其二健全行业信息收集和发布机制,完善市场准入制度;其三大力培育国内市场,优化市场环境,健全相关法律法规制度的建设,不断推动技术创新。