西汉时期内蒙古地区的郡县设置和官吏选拔

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西汉是中国历史上的大一统时期,这一时期既是统一多民族国家的形成时期,又是古代中国疆域的初步奠定时期。内蒙古地区在这一时期有着重要的战略价值和地位,中原统治者十分重视对这一地区的经略。西汉王朝通过设置郡县和属国将内蒙古部分地区纳入中央管辖范围,又通过派遣官吏,对这一地区实施有效的控制和管理。西汉时期在内蒙古地区设置十二个郡和两个属国,这些地方包括了今天内蒙古的大部分地区。本文通过对西汉时期历任内蒙古地区的44位太守进行考察,分析得出这一地区官吏选拔任用的特点,即在官吏的选任标准、任职方式和任职时间上呈阶段性变化。具体表现为:官吏选任标准上,前期军功吏活跃,注重军事才能,后期儒生群体兴盛,选任趋向儒生文吏;官吏的任职方式上,前期以迁任为主,后期以贬任居多;官吏任职时间上,前期多久任,后期久任情况不断减少,渐以三年为限。形成上述阶段性变化的原因是多方面的,但归根结底是受汉匈关系变化的影响。
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