农区防护林是农区林业建设的重要组成部分,它对改善生态环境、维护生态平衡、确保粮食安全、满足经济发展的木材需求有重要的作用。但是,农区防护林发展质量不高与生态环境脆弱等问题使得研究制约农区防护林发展的深层次因素显得尤为重要。本文以产权经济学、制度经济学以及资源与环境经济学为理论指导,运用规范分析和实证分析的研究方法,分析了农区防护林产权的特性、产权制度结构和功能、产权制度约束以及产权制度绩效等内容,从产权制度角度解释了农区防护林发展的制约因素,并提出了针对性的建议。本文共有5章内容:论文第一章为引言;论文第二章对农区防护林进行了概论界定,对农区防护林的公共物品属性以及生态效用需求进行了分析;第三章主要运用规范分析方法,分析了农区防护林的产权特性、产权制度结构及功能、产权制度约束和产权制度绩效等内容;论文第四章就山东省微山县农区防护林产权制度进行了了实证分析;论文第五章提出了优化农区防护林产权制度环境和调整产权制度结构的建议。主要结论如下:第一,农区防护林生态效益的正外部性和非排他性,因而具有公共品的特性,这就使得政府提供生态效益这种公共产品以解决市场失灵显得必要。此外,生态效益的受益主体一方面对于生态需求呈现出被动性的特点,另一方面由于生态效益的非排他性导致其需求价格弹性为零,并且生态效用需求愿望的无差异曲线与受益主体的收入水平呈现同方面变动。第二,农区防护林产权制度结构分为所有权制度、经营权制度以及收益权制度等三方面,其功能主要表现为减少不确定性、外部性内部化、对经营主体的约束功能和激励功能以及资源配置功能。农区防护林产权制度约束是指在受到产权制度环境、产权制度选择主体偏好以及交易技术结构等因素的制约下制定何种产权制度以及选择什么类型的产权制度。农区防护林产权制度绩效可以定义为:在产权制度约束下,通过界定产权、制定产权交易规则等行为对农区防护林发展的影响,是产权制度结构、产权制度约束、监督能力以及经济依赖性等因素的函数,而制度绩效评价标准包括环境相容、交易费用标准以及公平性标准等内容。第三,通过对山东省微山县农区防护林产权制度的实证分析发现:产权制度环境对防护林发展的有积极和消极两方面的影响,而资本环境制约了防护林发展;防护林产权制度存在着激励不足、交易成本高以及产权残缺等问题。第四,通过规范分析和实证分析,本文提出了优化农区防护林产权制度环境和调整产权制度结构的建议。优化产权制度环境包括加强非正式制度建设、增强防护林投资力度、加强技术支持、建设林地使用权交易市场和发展林业政策性保险等五方面的措施;调整产权制度结构包括林地所有权制度改革、完善防护林生态效益补偿制度以及优化农区防护林经营管理制度等内容。本文的创新点主要由两个方面:第一,本文分析了农区防护林产权制度及产权制度约束对农区防护林发展的影响,视角具有一定的创新性;第二,通过理论分析和实证分析,针对农区防护林发展中制约因素,指出促进农区防护林的发展不应仅仅调整产权制度结构,还应该优化产权制度环境,政策建议具有一定的理论价值和实践意义。