现阶段，动物实验在生命科学研究等领域仍然是无法代替的。实验动物为人类的科学研究和生命健康做出了巨大的贡献，也做出了巨大的牺牲。实验动物福利这一概念在承认人的利益至上的前提下主张关怀实验动物、给予实验动物以福利是合理科学的，也是易于为人们接受的。我国实验动物的生存现状不容乐观，动物的“福利”时常被人忽略。这一切与我国福利意识的普及度较低和法律缺陷大有关系。完善实验动物福利立法关系到社会文明程度的提高、人们仁慈之心的培养、国际贸易壁垒的消除。并且我国现在已经具备了完善立法和保证法律施行的一系列理论基础和现实条件。时下，考虑到经济发展水平、人们的传统观念等多种因素，制定一部针对实验动物福利保护的专门性法律更为适宜。其立法目的分为直接目的（保护实验动物福利）和根本目的（维护人的利益）这两个层面较为妥当。动物能感知疼痛是我们直接对其进行福利保护的伦理学缘由，立法对于处于应激状态中的实验动物疼痛进行仁慈终点的选择是一个关键的课题。最容易被人忽略的是，实验前和实验后的动物福利关怀，因为动物福利的关怀应该是全方位的。法律制裁是法律责任最重要的部分，我国现行法律法规中对于违法情况的处罚明显过轻，这也直接影响了法律的施行和人们的守法状况。实验动物福利标准毕竟涉及到人的利益和动物的利益两者之前的权衡，如果一味偏袒动物福利，势必影响到公众对于法律的接受程度，关乎到法的实现。也就是说，立法过程的公众参与制度的建立很有必要。“徒法不足以自行”，只有建立起完善的实验动物福利教育培训、科学管理和监督机制才能使实验动物福利法得以良好施行。