近年来，随着我国改革开放的不断深入和经济的迅速发展，城市布局发生了重大变化。为了能够充分、合理地利用城市空间信息，为城市规划、建设、管理与决策提供信息服务，加快城市信息化进程，促进城市的现代化管理，必须展开图文一体化的城建规划地理信息系统的建设。如何利用先进的计算机技术和GIS（Geographic Information System）技术对城市的规划进行管理，建立一个集办公和公众服务系统于一体的城建规划地理信息系统，是电子政务地理信息系统当前亟待解决的重要问题，本文以城建规划地理信息系统的应用为背景，对城建公众信息服务系统进行了研究。　　 文章简要分析了城建公众地理信息服务系统当前的发展方向和特点，提出了当前城建公众地理信息服务系统建设中存在的主要问题；在论述了电子政务体系架构、信息资源管理平台和地理信息系统等内容的基础上，建立了以信息资源平台为基础的城建信息资源管理体系；在详细分析子长县人口、法人和宏观经济数据的基础上，对县城空间数据进行了细致的分层。本文中县城数据空间共分为11个大类，43层，并对每一层数据设计属性数据库，实现了系统数据的组织和管理，最终采用基于GIS的计算机辅助地图制图技术和XML技术，建立起层次清晰、结构良好、易于管理的数据库系统。在这些基础上，基于SuperMap：IS.NET组件集，以Microsoft Visual Studio2005为开发工具，建立了子长县城建公众地理信息服务系统。　　 本系统以信息资源管理平台为基础，将GIS技术与信息系统集成，实现了城建信息和城市风光的展示；实现电子地图的基本操作、查询和分析功能等，包括专题地图、区域详图、城乡规划、便民服务、快捷查询、出行指南等功能模块；实现了包括文件系统管理和系统数据管理等内容的系统的后台管理。这样就建成了一个集地图处理，后台信息管理，网络化浏览于一体的城建公众地理信息服务系统。