结合东部地区案例浅析我国典当业发展困境

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典当行以当户对其动产、财产权利进行质押典当或对其房地产进行抵押典当作为前提条件和最终还款来源,向当户发放典当融资,实际上是一类经营货币信贷的非正规金融机构,其以短期、灵便、快捷作为经营特点在满足居民应急需要和缓解中小企业短期融资需求方面发挥着重要作用。但是由于典当业产生的历史悠久、利率较高、经营业务特殊的关系,我国民众对其多存在历史偏见,典当行业在我国金融体系中也一度被边缘化。随着我国经济的快速发展以及市场主体融资需求的迅速增加,正规银行业金融机构向社会投放的信贷额度出现了供不应求的局面。加之中小企业由于自身规模的限制,其短期融资需求越来越难以从银行系统得到有效满足,此时典当融资以方便、快捷的业务特点吸引了一大批中小企业的关注,并日益成为不少中小企业难以缺少的短期融资选择。在此过程中,我国典当业形成了有别于国外同行的业务特色——业务重点转向中小企业融资。这不仅有利于缓解我国中小企业的短期融资压力,也有利于促进我国典当业的快速发展。但是我国典当业面临的问题也较为突出,本文结合东部省份相关案例分析了我国典当业在发展过程中面临的困境。具体表现为资本规模的不足导致典当行易于出现流动性不足的局面、典当业目前缺乏一部行政法规位阶之上的法律对其业务进行规范、房地产抵押典当业务和财产权利质押典当业务的风险暴露过高、典当业监管体系尚不完善、典当业协会的作用发挥有限,这些问题都会制约我国典当企业的进一步发展,需要对其进行调整和解决。本文通过对比分析和案例分析的方法,以我国现代典当业所具有的特殊性为出发点结合东部省份的相关案例展开研究,旨在找到解决我国典当业发展困境的对策。在具体内容上,本文首先对国内外典当业研究的相关文献和论著进行系统性的回顾和梳理,对典当业研究状况进行适当评述,总结出当前典当研究所取得的成果和尚存的不足;其次,通过横向比较和纵向梳理相结合的方式,分析我国典当业的发展历程和典型特征,得出我国典当业在业务经营上所具有的独特性,即以服务中小企业作为行业定位;最后,结合东部省份典当业发展的实际状况,分析我国典当业目前的发展困境和业务局限,并针对这些问题分别提出改进措施,建议典当行拓宽短期融资渠道、调整业务结构、完善内控机制、对房地产抵押典当业务及财产质押典当业务进行更加谨慎的业务处理、防范风险过度集中、并建议国家适当加快典当业的立法进程。
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