论文部分内容阅读
我国借鉴新加坡经验建立了住房公积金制度,1991年首先在上海实施,后逐步全国范围内推广。住房公积金有其积极作用,在一定程度上帮助城镇居民解决了住房问题,同时还用于廉租住房的建设,但也逐渐暴露出一些弊端。运城市在2004年6月建立了住房公积金制度,成立了住房公积金管理中心,下设15个管理部。运城市住房公积金自建立以来,在保障运城市城镇职工的住房水平方面发挥了积极作用,近年来,住房公积金管理中心更加重视并改善住房公积金的运行状况,但在运行中仍然存在一些问题,这些问题严重影响了住房公积金制度的发展。本文以住房公积金相关理论为基础,结合运城市的具体数据,选取各项评估指标,从住房公积金缴存状况、住房公积金使用状况、住房公积金增值收益状况、住房公积金不良贷款状况四个方面研究住房公积金的运行状况。本文以运城市为例,细化到各个管理部,结合住房公积金运行中的指标,建立了符合运城市住房公积金运行状况的评估体系,用极值熵值法客观赋予各个指标权重,进而对运行状况进行综合评估,得到运城市住房公积金整体运行的发展趋势和各管理部的综合排名,指出住房公积金运行中存在的问题,提出完善的建议。本文得出的结论是运城市住房公积金运行状况不断完善,缴存职工人数逐渐增多、归集扩面工作继续加大,提取率和贷款率也不断加快,但仍然存在覆盖率提升慢、资金使用效率低、不良贷款、增值收益小等问题,住房公积金的保障性作用未能充分体现。近年来运城市住房公积金运行状况越来越好,运城市15个管理部2014年底运行状况综合得分排名靠前的四个管理部为山西铝厂、永济、盐湖区、垣曲,综合得分排名靠后的四个管理部为平陆、万荣、临猗、河津,排名靠后的管理部与排名靠前的管理部综合得分状况相差较多。完善住房公积金运行状况的建议是依托国家政策导向继续加大归集扩面力度,减小县域发展的不平衡性,提高住房公积金的使用效率,提高业务办理效率和管理效率,增加购买国债的数量以增加住房公积金的增值收益率。