【摘 要】
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新型农村合作医疗(简称“新农合”)制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这一制度是我国6.32亿农
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新型农村合作医疗(简称“新农合”)制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这一制度是我国6.32亿农村居民现阶段的基本医疗保障制度,为农民提供基础的医疗卫生服务,定程度上减轻了农村居民就医的经济负担,缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的现象,农村基层医疗卫生事业也获得较大的进步,提高了我国农民的整体健康水平。因而,新型农村合作医疗制度能否可持续的发展,直接关系着广大农村居民的切身利益,关系着农村经济能否健康、可持续的发展,关系着国民经济的稳定、协调发展及社会的长治久安。新型农村合作医疗制度在我国已经开展了10年的时间,积累了许多成功的经验并且因地制宜的应用到其他地区,虽然已取得了较为丰硕的成果,但同时也暴露出许多问题,直接影响着制度的可持续运行。新型农村合作医疗制度缺乏法律制度的保障实施,筹资机制存在缺陷,补偿模式设计不合理,监督体系不完善等方面的问题,直接影响着制度的可持续发展。因此,我们在享受新型农村合作医疗制度取得成果的同时也应正视问题的存在,并采取适当解决措施保障制度的可持续运行。本文在充分阐释新型农村合作医疗制度的理论基础上,通过回顾传统农村合作医疗制度的发展过程,总结出新型农村合作医疗制度可持续发展的必要性和可行性,并且对我国现阶段新型农村合作医疗制度的运行现状进行分析,从中找出存在的问题,在充分借鉴国内外成功经验的基础上,提出切实可行的政策建议以保证我国新型农村合作医疗制度的可持续发展。
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