刑事速裁程序实证研究

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2018年10月26日修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》在总结试点经验的基础上,正式将刑事速裁程序这一重要制度写入诉讼法中,从此刑事速裁程序在立法上予以确认。作为一种新的高效的审判程序,其进入法律使得办理案件的路径更加多元化,促进了案件繁简分流,甄别不同案件适用不同程序,提高了办案效率,维护了被告人合法权益。但同时因为法具有滞后性,而社会生活总是千变万化、多姿多彩的,法律不可能规定到各种细节及各种情形,司法实践中随着刑事速裁程序的运用,很多问题及矛盾逐渐显现出来。例如,对于检察机关的量刑建议的规则、被告人的权利救济并没有明确法律规定,同时公检法机关存在人员紧缺及衔接机制不畅通、值班律师制度在实践中未真正发挥实效等问题。笔者经过对调研的法院进行总结,统计所在法院真实数据,对该院的刑事审判工作从结案率、速裁案件适用率、刑事案件案由等各方面做了系统性归纳和分析,用数据来支撑自己的论证使其更具有说服力。文章除引言和结论外,正文分为以下几个部分:第一部分,本文从刑事速裁程序的理论基础入手,阐述了适用刑事速裁的理论依据,紧接着对司法实践中实行刑事速裁的必要性进行分析,为后文刑事速裁程序的展开论述做好铺垫。第二部分,通过对域外刑事速裁程序的考察,分析不同法系国家刑事快速处理或简易程序中一些值得我们学习的先进经验和法律文化。在这部分,主要介绍了英国、美国、德国较为典型的刑事快速处理程序,学长补短,进而总结归纳出对我国刑事速裁程序的启发,起到抛砖引玉的作用。第三部分,本文以自己调研的法院相关数据分析和总结刑事速裁程序的运行现状及在运用中存在的突出矛盾,肯定该程序运行取得巨大成效的同时指出其在运行过程中存在的不足之处。自己结合工作经验,认真听取法官、检察官、公安干警对于刑事速裁程序的建议,通过统计法院的审判数据,用数据分析出刑事速裁在适用中存在的突出问题,可以使得结论和完善建议更具有真实性、具体性、可操作性。第四部分,针对刑事速裁程序出现的诸多问题,主要从实践的角度提出自己的见解。通过查阅大量文献,自己深入法院进行调研并结合自身实际工作经验,对刑事速裁有了深刻的认识。在司法实践中,刑事速裁程序发挥了重要作用,同时也存在诸多问题,如公检法各机关衔接机制不完善、值班律师制度未真正发挥实效、简易程序与速裁程序在适用上存在交叉、被告人权利保障不足,本文从司法实践的角度提出了一系列完善措施,已期能对刑事速裁程序提出可行性的建议,从而使该程序更加科学和完善。
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