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四大国有控股商业银行是我国商业银行的主体。股份制改造时当今国有商业银行发展进程中的一件大事,这场脱胎换骨的变革也必将对国有控股商业银行的操作风险管理产生重大而深远的影响。一方面是我国操作风险损失事件发生频繁,操作风险日益成为银行业面临的重要风险,另一方面我国针对操作风险的研究还处于初级阶段。我国国有控股商业银行的操作风险与国际同业相比有自身的特殊性,无论是操作风险的表现形式,形成原因,还是管理理念,控制方法,与国外商业银行都有很大的差异。因此研究和探讨我国国有控股商业银行在股份制改革的背景下,如何立足现实、面向未来完善操作风险管理具有十分重要的现实意义。本文对我国国有控股商业银行操作风险管理进行了全面的研究。对我国国有控股商业银行管理的现状、表现及存在问题的分析,运用了比较研究和理论联系实际的方法,借鉴国际金融界关于操作风险的理论与实践技术,对我国国有控股商业银行操作风险管理现状进行分析,得出结论:基层分支行的操作风险发生频率最高,操作风险还呈现出由传统作案向高科技作案转变的特征,操作风险的成因主要在内部,损失事件主要集中在商业银行业务和零售银行业务。从近年来国有控股商业银行操作风险损失案件的分析中,总结了我国国有控股操作风险的特征。对我国国有控股商业银行操作风险的原因分析,认为最主要的的原因是对操作风险没有正确的认识,操作风险管理意识落后,操作风险的组织结构设置不合理,基层分支机构操作风险管理职能缺失,层级过多导致风险管理责任分散,缺乏专门的管理部门,操作风险内控失效,银行人员引起操作风险,防范操作风险的外部环境不健全等。运用比较分析,对国外商业银行操作风险管理一般理论进行了综述,包括美国、英国操作风险管理的实践以及国际银行业操作风险管理的最新动态,得出了对我国国有控股商业银行操作风险管理的重要的启示。在前面分析的基础上,提出了完善我国国有控股商业银行操作风险管理的思路。借鉴国外商业银行操作风险管理的实践经验,运用归纳演绎和比较研究的方法,针对我国国有控股商业银行操作风险管理现状、存在问题,从加强文化建设,提高操作风险意识通过国有控股商业银行组织结构的再造,建立周密的操作风险管理流程,健全操作风险管理组织结构;通过进一步完善操作风险内控制度体系,加强执行力度,完善操作风险的内部稽核机制,防范操作风险。通过完善权力约束机制,防止腐败滋生操作风险,优化人力资源管理,减少人为因素造成的操作风险。通过强化银行监管部门防范操作风险的职能,发挥操作风险的社会监督作用,加强信息披露和市场约束,防范操作风险,优化操作风险的法律监督环境,来加强操作风险的外部监管环境建设。本文详细分析了我国国有控股商业银行操作风险管理的现状,主要表现及特征的基础上,深入探讨了我国国有控股商业银行操作风险形成的原因。借鉴国外商业银行操作风险管理的理论成果和实践经验,提出了改善我国国有控股商业银行操作风险管理的基本思路。