随着我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新阶段，“三农”问题成为经济社会发展的重中之重。“三农”问题的核心是农民问题，要解决农民问题，其根本出路在于减少农民的数量，实现农村剩余劳动力向城镇转移。我国农村劳动力转移的历程表明，农村劳动力转移与改革发展紧密相连，是经济发展的客观要求，新农村建设与和谐社会的构建，必然要求进一步加快农村劳动力转移的进程。针对我国农村剩余劳动力转移的现状和存在的问题，分析认为，影响农村剩余劳动力转移的根本原因，在于农村劳动力素质低下，突出表现在文化程度低和专业技能水平低两个方面。千方百计地提高农村劳动者素质是我国从根本上解决农村剩余劳动力转移的必然选择。职业教育的本质就是培养合格劳动者的教育，为农村劳动力转移服务是职业教育的职责所在。况且，职业教育开展农村剩余劳动力转移培训和教育具有较强的自身优势和得天独厚的条件，在我国农村人口转移中具有不可替代的重要作用。因此，发展职业教育是解决农村剩余劳动力转移的主要途径。为了充分发挥职业教育为农村剩余劳动力转移的作用，政府和职业教育机构要转变观念，采取措施，大力发展职业教育，更好地促进农村剩余劳动力的转移。政府可以采取的对策有：充分认识职业教育对农村劳动力转移服务的战略地位；逐步增加财政投入和政府的支持力度；采取措施打破职业教育的城乡二元结构；严格实行就业准入制度；建立健全农村劳动力教育和培训后的就业服务体系；强化“三教统筹”，促进“农科教”结合；推进体制和机制创新，积极发展各级各类职业学校。职业教育机构可以采取的对策有：转变办学指导思想、办学模式和办学机制，大力推动农村剩余劳动力转移培训和教育的制度创新；从培养方向、专业设置、办学形式和教学内容等方面，加强专业建设，深化职业学校教育教学改革；开展“订单培养”，推动职业教育运行机制改革；建立职业教育、职业技能培训与农村剩余劳动力转移就业的衔接机制；立足地方，服务地方经济和行业经济。