疫苗安全监管法律问题研究

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近年来,我国疫苗安全问题层出不穷,其中以“长春长生疫苗事件”所造成的影响最大,完善疫苗安全监管的相关法律制度刻不容缓。尽管新出台的《疫苗管理法》较之《疫苗流通和预防接种管理条例》有了长足的进步,但是在某些方面仍需要进一步完善。例如,疫苗产业应趋向公益化,甚至是无利化,《疫苗管理法》应优化疫苗安全监管机构体系,完善疫苗信息公开和透明追溯机制,定期公布疫苗生产企业的信用记录,设立专用于处理疫苗投诉建议的通道,进而提升民众对疫苗信息的掌握程度,增强维权意识,以实现社会共治。因此,本文以疫苗安全监管为研究对象,从行政法学的角度,结合当下我国疫苗安全监管的现状,特别是影响较大的“长春长生疫苗事件”,从立法与执法这两个方面,来分析影响我国疫苗安全监管实施不利的原因,并提出解决这些问题的法律建议,为有效解决我国疫苗安全问题发挥积极作用。该文正文部分共有五部分组成:第一部分首先对疫苗、疫苗安全以及疫苗安全监管等相关概念进行阐述;其次,引入实施疫苗安全监管的相关学理依据,为其提供强有力的理论支撑;最后,对继续加强疫苗安全监管的必要性进行分析论证。第二部分首先对我国现有的疫苗安全监管方面的法律法规进行系统阐述;其次,对我国当前阶段的疫苗安全监管体制进行介绍。第三部分通过结合热点事件与当前的监管现状,引出我国目前疫苗安全监管存在哪些不足与缺陷,并分析研究其实施不利的法律原因。第四部分首先对一些国外的疫苗安全监管体制与法律法规进行介绍,然后找出我国在这些方面具有哪些不足,最后,通过学习其他国家的先进经验,找出一条符合我国国情的疫苗安全监管之路。第五部分主要是对解决我国疫苗安全监管问题进行分析探讨,并结合我国国情提出相应的法律建议:第一,优化我国的疫苗安全监管机构体系;第二,革新当前的监管方式,加强对疫苗的事前监管;第三,建立完善的疫苗权利救济制度;第四,全面推进疫苗监管信息公开;第五,建立多元化的监督体系。
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