郑州城市综合承载力评价研究

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改革开放以来,人们在追求快速发展、高倍回报的同时,对生态环境造成了不可挽回的破坏。城镇化率在逐年提高,人们为了寻求更好的发展空间而不断地涌入城市,导致城市面积不断扩大,城市所承受的压力也在随之增加。为了实现经济社会的可持续发展,使城市更加宜居,创造更大的价值,我们必须即刻认识到城市承载力这一概念的重要性。郑州市于2016年入选国家中心城市,作为河南省省会,五年来吸引了将近200万的人口流入。人口的大量涌入,使郑州市的城市承载压力也在逐渐增加。为实现郑州市可持续发展的目标,本文鉴于多位专家学者对于城市承载力的研究基础上,对郑州城市综合承载力进行评价研究。首先,构建郑州城市综合承载力评价的指标体系。采用的基本理论是李东序于2008年提出的城市承载力弓弦箭模型,即从城市硬件承载力、软件承载力、软硬结合承载力三个大方面入手,其中硬件要素承载力包括5个单因素:土地承载力、水资源承载力、设施承载力、能源承载力和环境承载力;软件要素承载力包括6个单因素承载力:文化承载力、学习承载力、科技承载力、制度承载力、管理承载力和开放承载力;软硬结合承载力单指产业承载力。根据构建指标体系的综合性、独立性、代表性和针对性、可行性和操作性等原则,按照压力类和承压类两类指标来细分,共选择39项具体指标,构建出郑州城市综合承载力的指标体系。然后根据客观赋权法中熵权决策赋权法来确定各项指标的权重,再根据目标层的各指标权重视为1来调整各项指标的权重。利用状态空间法分别计算郑州市硬件要素承载力、软件要素承载力和软硬结合承载力,最后计算郑州城市综合承载力。对比各承载力的现值和理想值,分析郑州市承载力现存的问题,提出相应的政策建议。经过计算,2016年郑州城市综合承载力处于超载状态,硬件承载力、软件承载力和软硬结合承载力均处于超载状态,但某些单因素承载力处于可载状态,如土地资源承载力、制度承载力。针对郑州目前的承载力状况,本文试着提出一些切实可行的政策建议,首先要调整产业结构,着重发展第三产业,其次要构建预警系统,控制环境进一步恶化,最后要大力提倡合理利用资源,建设节约型社会。必须强调的是,本文是利用截面数据来分析郑州目前的城市承载力状况,若使用时间序列数据来分析郑州近几年城市承载力状况的发展情况,会得出较为乐观的结论:郑州市的承载力虽一直处于超载状态,但是承载能力在逐年提高,结合郑州目前的实际情况,我们有理由相信,郑州城市综合承载力状况将会逐年改善,城市基础设施得到完善,软实力将持续增强,变得更加舒适宜居。
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