农户“家电下乡”政策需求优先序研究

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“家电下乡”政策是国家在全球金融危机大背景下推行的一项惠农政策,旨在扩大农村消费以拉动内需、提高农民生产生活质量。然而,政策实施三年多来,效果并未如预期理想,各地农户对政策的响应程度各不相同,或“热情”或“冷淡”。因此,为有效地推广“家电下乡”政策及提高“家电下乡”政策的实施效果,需要了解和掌握农户对“家电下乡”政策的需求程度及优先序列。本文基于对江西省4个县(市)的12个乡镇的36个行政村的实地调研数据进行分析。根据农户对家电下乡各项子政策需求意愿强度进行排序,列出了农户对家电下乡各子项政策的总体需求频次,然后统计分析不同特征下农户对“家电下乡”政策的需求差异。其次,笔者运用聚类分析和总分排序的方法分析得出了农户对“家电下乡”政策的需求层次及优先序列。明显将家电下乡各项子政策聚为三类,第一层次是售后服务监管、价格监管、补贴比例和质量监管;第二层次是补贴方式、最高限价和实施期限;第三层次是限购台/件数、中标企业业务流程监管和补贴品种。接着,利用总分排序法列出农户对“家电下乡”政策的总体需求优先序和不同特征农户对“家电下乡”政策的需求优先序。最后,以研究结果为依据,本研究提出了完善“家电下乡”政策的相关政策建议。笔者认为,政府应加强对家电下乡产品的质量和价格监管,同时完善售后服务体系,并以农户需求为导向,完善政策,适当延长政策实施期限,以及增加农民收入和加强基础设施建设也是保障“家电下乡”政策有效实施的基础。
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