从20世纪80年代中期提出贫困与反贫困问题以来,我国反贫困取得了举世瞩目的成就。全国农村绝对贫困人口由1978年的2.5亿减少到2007年的1479万,2007年国家扶贫重点县农民人均纯收入2278元,连续五年实际增幅在6%以上。但是,值得注意的是目前我国农村扶贫开发依然面临严峻的挑战。一方面扶贫对象规模依然庞大,贫困人口的自我发展能力弱。据国家统计局统计,按照国家2009年的扶贫标准(人均年收入1067元),2009年扶贫开发的目标人群将增加到4320万人。另一方面现有的贫困人口主要集中在老、少、边穷地区,贫困程度深,扶贫难度大,成本高。此外,在贫困人口数量减少的同时,返贫问题越来越突出。因此新阶段扶贫开发任重道远。为了消除贫困,上个世纪八十年代以后,非政府组织逐渐参与到我国反贫困行动中来,特别是进入新世纪以来,已成为政府扶贫的重要补充。以参与性、社会性别视角、关注弱势群体、保护生物多样性为基本工作方法的非政府组织,在贫困农村社区积累了丰富的以赋权为主体的参与式扶贫操作经验,这些经验得到了社会的广泛认可。本研究着眼于非政府组织参与式方法在扶贫开发中的优势,采取理论分析与实证分析相结合、系统研究和典型研究相结合、定性分析与定量分析相结合,在深入开展实地调查研究的基础上,以政府失灵理论、参与式发展理论、可持续发展理论为指导,从项目投入、项目产出、项目后续管理等三个方面构建了由10个指标构成的参与式扶贫绩效评价体系。运用非线性回归、因子分析、聚类分析等方法,对一个非政府组织扶贫的典型案例——四川农村发展组织进行实证研究。在实证研究的基础上,提出本研究对非政府组织扶贫的建议和对我国政府扶贫的启示。研究结论显示:(1)贫困人口的受益程度与该组织对扶贫项目投入之间呈指数关系。(2)贫困群体的参与度是影响扶贫主体参与式扶贫绩效的最重要因素。(3)生存相关类项目扶贫绩效较高。