论公共财政支出绩效评价对鄂尔多斯市公共财政支出绩效评价管理改革的影响

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20世纪80年代以来,随着我国改革开放的推进,社会主义市场经济体制的建立与完善,财政收入的规模逐渐扩大,公共财政的框架也初步形成。从对我国政府财政收支实践分析来看,我国不仅财政资源存在短缺的状况,而且财政收支也长期存在着矛盾,特别是财政支出管理中财政支出效益不高的矛盾日益显著。随着我国政治、经济、社会的全面发展,社会公共需求也呈扩张趋势,且日益明显,财政支出规模也相应扩大,人们对财政支出的效益也有了更高的要求。财政支出的绩效问题日益为社会所看重,并逐渐成为财政管理改革的重点。财政支出绩效评价是通过对相关经济理论和分析工具的应用,采用特定的财政支出绩效评价指标体系,按照统一的标准和程序,对财政支出的绩效进行分析和评价,对优化政府的资源配置、提高政府的财政支出的绩效有着显著效果。当前,我国迫切需要深入研究财政支出绩效评价的相关理论,以探索适合我国国情的财政管理新方式。本文采用文献综述法、比较分析法以及内容分析法等研究方法,从理论、实践、对策等三个方面进行了研究,首先,分析了财政支出绩效管理的相关理论,阐释了财政支出绩效评价内涵与重要性;其次,研究了我国财政支出管理中财政支出绩效评价体系和工作现状,以及鄂尔多斯市财政支出绩效评价实践,探讨了我国财政支出绩效评价的发展现状与不足;再次,研究了欧美等西方发达国家财政支出绩效评价有益经验,从中得出了一些有利于完善我国财政支出绩效评价的启示;最终,本文研究得出,从财政支出绩效评价的观念、制度、机构、体系、公开性、监督体系等六个方面来加强我国的财政支出绩效评价。
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