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在经济全球化和中国制造2025的大背景下,山东省作为中国东部沿海省份,凭借其自身优越的地理位置和市场环境,吸引了大量的外商直接投资。制造业作为山东省经济发展的支柱产业,多年来,在不断发展的同时也带动了全省经济的繁荣。但是山东省多以传统制造业为主且缺乏创新,需要寻求新的动力来促进经济的进一步发展,因此外商直接投资的进入为制造业的技术升级和产业优化带来了新的机遇。在此基础上研究山东省如何利用FDI来促进制造业全要素生产率、技术效率与技术水平的提升具有非常重要的意义。本文以山东省制造业为研究对象。首先,介绍了FDI行业内和行业间技术溢出影响全要素生产率的传导机制。其次,分析了山东省制造业FDI和制造业全要素生产率的发展现状,并选取了2007-2016年制造业15个细分行业的面板数据,采用DEA-Malmquist模型测算了山东省内资制造业的全要素生产率、技术效率和技术进步,最后,基于扩展的C-D生产函数建立回归模型,实证分析了FDI行业内和行业间的技术溢出对全要素生产率变动的影响。研究结果表明,FDI行业内直接溢出能有效促进山东省内资制造业全要素生产率和技术进步的提高;FDI行业内间接溢出则会挤占内资企业的生存空间,从而阻碍全要素生产率、技术效率和技术进步的增长;FDI行业间后向关联效应能显著地促进内资制造业全要素生产率、技术效率和技术进步的提升;FDI行业间前向关联效应能微弱地抑制内资制造业全要素生产率和技术效率的提升。