村民自治是农村居民根据法律自主管理本村事务的基层民主制度,是具有中国特色社会主义民主的一种重要的形式,是新的历史条件下农村治理的一种有效方式,它也是在中国共产党领导下亿万农民的伟大创举。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村其他各种组织的领导核心,当然也是村民自治的领导力量。农村基层党组织作为执政主体和科学发展观的组织者、推动者和实践者,具有不可替代的特殊地位和作用。它是党所制定的各项路线、方针、政策的贯彻者和执行者,它的执政能力的强弱,直接影响到我们党的形象,影响到我国农村改革、发展和稳定的大局。随着村民自治制度的实施,农村基层党组织的民主建设取得了很大的进展,领导方式也发生了积极的转变。但农村基层党组织所面临的挑战和问题却远比其已经解决的问题复杂得多:诸如村两委关系的不协调、干部文化水平较低、观念落后、经济发展缓慢、相关的法律、法规不健全等因素都对基层党建产生了不良的影响。只有围绕农村基层党组织在村民自治的过程中存在的问题,提出加强和改进的对策,进一步提升农村基层党组织的执政能力,实现村民自治与农村基层党组织的良性互动,才能使农村基层党组织建设和“村民自治”制度建设实现全面的发展。