改革开放以来,依托自然资源、低廉劳动力成本、国际市场等有利因素,我国经济得到迅猛发展,但这种粗放式的经济发展模式也带来了严重的土地流失、资源浪费、技术含量低、污染严重等问题,反而成了中国经济发展的瓶颈。中国经济正进入了以“中高速、优结构、新动力、多挑战”为主要特征的新常态阶段,如何顺应新常态发展趋势,从根本上转变经济发展方式、提高自然资源开采和利用效率,保护生态环境成了重要的研究课题。尽管我国当前的资源税制改革不断调整,但资源税制依然存在很多弊端,制约了资源税在促进资源节约和保护环境方面的作用,无法满足经济新常态发展需要。在这种背景下,分析资源税制改革及其经济效应,对构建完善的资源税收制度具有重要意义。首先,本文利用地租理论、可持续发展理论阐述对资源课税的基本理论依据,回顾资源税制改革历程,概述资源税现状;其次,从宏观和微观角度分析资源税改革的经济效应;再次,结合经济新常态下形势,分析新常态下我国资源税制改革的客观必然性并升华改革目标,剖析资源税制征税范围窄、以销售量为计税依据不合理、“费挤税”等弊端;最后,提出扩围、以年实际消耗储量为计税依据、构建健全的资源权利金、资源税、超额利润税“三位一体”的税费体系及自然资源价值补偿机制等建议。