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随着江苏工业化进程的加快,技能人才在经济建设中发挥着越来越重要的作用,对技能人才的需求越来越多。而由于各种因素的制约,目前江苏技能人才的供给非常落后,技能人才与经济社会发展的需求不相适应的情况比较严重。技能人才供求之间的缺口和技能人才整体素质的偏低严重制约了江苏产业结构的调整和企业竞争力的提高,影响了该省工业化的进程和水平。因此,有必要对技能人才需求量进行预测,以助于确定教育和培训的规模和方向,为江苏经济和社会的全面协调可持续发展提供可靠的人才保证。
首先,文章在对技能人才相关定义及人才预测理论进行论述的基础上,采用文献法、定量分析和定性分析结合的方法综合分析研究江苏技能人才队伍现状和劳动市场对技能人才的需求情况,得出江苏技能人才除了在总量上严重短缺的,而且结构上还存在失衡现象。究其原因既包含传统观念因素又包括江苏现行教育因素,既有经济因素又有体制因素。
其次,运用回归分析法、时间序列法、灰色系统预测法和组合预测法四种方法,结合江苏“十一五”期间各行业尤其是制造业发展对技能人才的需求情况,对2008-2010三年的技能人才需求总量、各等级、各行业及各学历需求量进行了预测;同时,利用江苏的技能人才的历史数据,对技能人才的总供给量进行了预测。预测结果表明,2008-2010三年对技能人才的需求分别是163.2万人、189.76万人、220.72万人,技能人才的供给分别是108.1万人、129.2万人、150.3万人,三年的技能人才缺口分别是55.1万人、60.56万人和70.42万人,可见缺口呈逐渐增大趋势,尤其是体现在制造业技能人才短缺上。
最后,本文就如何加快江苏技能人才的培养提出了相关建议。第一,要从观念上解除社会对技能人才的轻视;第二,要完善相应机制,激发人们学习技能的热情,这是影响技能人才数量和质量的关键;第三,要加快职业学校建设,职业学校尤其是技工学校肩负着培养技能人才的重任,它建设的好坏直接关系到技能人才供给的数量和质量;第四,要加强企业内部技能人才培养力度。尤其是要加快在职青年技能人才和高技术企业中的高学历高技能人才的培养步伐;第五,要建立技能人才预测机制,及时提供技能人才供需情况,为技能人才的培养提供参考依据。