试论我国税制模式中主体税种的选择

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面对WTO带来的冲击,我国的财税体制面临着更大程度的改革,建立一个怎样的税制模式直接关系到税收职能的发挥,而主体税种的选择,是建立合理税制模式的中心环节。本文拟从不同税种的特点以及主体税种选择的制约因素入手,比较分析世界各国主体税种选择的普遍规律,结合我国实际情况,提出了对于我国主体税种的当前目标选择、中期目标设计和远期目标构想。 全文分为五部分: 第一部分:税制模式的分类及其特点 分析单一税制模式和复合税制模式的各自特点,并对实践当中的以所得税为主体税种的税制模式,以商品税为主体税种的税制模式,以及所得税和商品税并重的双主体税种的税制模式的特点进行比较分析,论述各自在贯彻税收原则上的不同作用。 第二部分:主体税种选择的制约因素以及不同税种与人均GDP相关性的理论分析 分别分析经济发展水平、经济形态和经济运行机制、政府对税收政策目标的侧重点、政府对经济的干预程度和税收征管水平以及一国公民的文化素质高低等五个要素各自对主体税种选择的制约作用,以及不同税种与人均GDP的相关性,从理论角度得出主体税种选择的规律。 第三部分:世界各国对主体税种选择的比较及其发展趋势 比较分析不同经济发展水平的国家对主体税种的不同选择,并以美国为例回顾发达国家对主体税种选择的实践规律,驳斥回归论观点,得出以所得税为主体的发展趋势并分析所得税的发展历程。 第四部分:我国主体税种的当前选择 分析我国当前各制约因素及税制模式的现状,重点剖析各所得税税种目前存在的主要问题,并从不同主体税种侧重的税收职能角度予以论证,得出我国目前选择以商品税为主体税种的客观必然性。 第五部分:我国主体税种选择的总体设想及主要任务 根据我国经济发展的预测,提出对于我国主体税种的当前目标选择、中期目标设计和远期目标构想,并指明为实现目标模式当前的主要任务。
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