【摘 要】
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行政自由裁量权是政府权力的重要组成部分,政府的统治不可能离开行政自由裁量权。同时,行政自由裁量权的运用一方面可以提高行政效率,加强行政管理;另一方面,它的滥用又会极
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行政自由裁量权是政府权力的重要组成部分,政府的统治不可能离开行政自由裁量权。同时,行政自由裁量权的运用一方面可以提高行政效率,加强行政管理;另一方面,它的滥用又会极大地损害行政相对人的合法权益,滋生行政腐败,导致政府的威信降低,甚至是社会秩序的不稳定,因此,必然要强化对其控制。行政自由裁量权的内部控制和外部控制,两者相辅相成,缺一不可。行政自由裁量权从本质上来说是一种包含着个人主观理性的选择权,同时,它的行政技术性使得以司法审查为主的外部控制存在大量的盲区。因此,加强和完善我国内部控制机制的建设,应该是我国政治生活的重中之重。行政自由裁量权的内部控制机制是一个由若干要素合理配置、相互制约、协调发展的工作系统。因此,为了使自由裁量权合理有效的运行,我们必须要加强以下几个方面的工作:进一步完善行政自由裁量权的运作程序;内部控制的制度完善;细化法律、法规和适度分权;推行政府信息公开;加大绩效考评工作的力度;提高行政行为人的综合素质。
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