国有股权转让优先购买权类案研究

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优先购买权系《公司法》赋予股东的法定权利,有限责任公司中的国有股权转让时,公司其他股东亦有优先购买权。基于我国相关制度衔接、协调不完善,在某产权交易所以公开竞价形式转让国有股权的情况下,如何保护股东优先购买权的问题一直争议不断。法院在处理该类国有股权转让案件主要集中在以下三个争议焦点:其他股东行使优先购买权是否要进场行权、其他股东行使优先购买权“意思表示”方式的如何认定以及侵害了股东优先购买权的合同效力如何认定。首先,国有产权在产权交易所公开交易是法律强制性规定,即使是股东优先购买权也不应突破该规定,因此进场行权应认定为“同等条件”之一,其他股东行使优先购买权需进场行权;其次,为维护转让方股东、第三人和产权交易所的权益平衡,在一定情况下推定股东的默示行为可视为放弃行使优先购买权;最后,转让股东与第三人之间的股权转让合同效力不因侵害了股东优先购买权而受影响。此外,《公司法解释(四)》第22条将“书面通知”“同等条件”的认定交由产权交易所自由裁量,将先买权的行权规则交由市场决定会导致产权交易所规则违反法律规定,其适用有待商榷。综上,我国有限责任公司的国有股权转让时,股东优先购买权的行使制度要通过法律明确股东行使优先购买权需要进场行权,利用公司章程对优先购买权行使规则加以细化,并通过立法平衡优先购买权与拍卖制度之间的冲突,在兼顾有限责任公司的“人合性”同时维护拍卖“价高者得”的原则。
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