我国民间基金会发展困境研究

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2010年,有三件事情将“慈善”这个话题推上了风口浪尖。首先是美国巨富盖茨和巴菲特联赴中国举行的“富豪慈善晚宴”,其次是陈光标宣布其死后将全部财产捐赠的“裸捐”行为,最后是李连杰在接受采访使吐露的壹基金随时可能中断的消息。在我国,民间慈善一直处于尴尬的位置,民间基金会发展也是困难重重。由于我国没有民办公募型基金的先例,壹基金创立的时候只能是挂靠在我国最大的官方公募型基金会一中国红十字会基金会之下,但是挂靠的政策严重阻碍着我国民间基金会的发展。缺乏一个独立的身份,就意味着民间基金会没有独立运行的权利,在资金只能是引入红十字会名下导致民间基金会资金的非独立性运转的低效率。同时公众对李连杰及壹基金的各种质疑声也是此起彼伏。在与红十字会三年合同期即将到来之际,李连杰谈到因为壹基金缺乏身份的认证而成为“黑户孩”可能面临着中断的情况。正如壹基金发展一般,我国的民间基金会的发展面临着巨大的挑战。针对我国民间基金会的发展困境,本文从我国的慈善文化、政府和相关管辖单位合法化民间基金会的地位以及其内部管理机制入手,将民间基金会纳入政府的管辖范围,使其能够充分发挥对社会公平和稳定的作用。
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