清代在灾荒救济,养老抚幼,救助鳏寡孤独等社会弱者的诸多方面都颁布了制度法令,同时,其社会保障事业也得到了社会力量的积极参与。在国家与社会的共同努力下,清代的社会保障措施较为系统全面,收到了一定的实际效果,可以说,清代的社会保障已经达到封建社会的顶峰。全文分为四个部分,主要集中说明清代前期的社会保障,即从顺治、康熙朝到乾隆、嘉庆朝。这样选定研究范围一是便于资料的收集,另外一个原因在于清代后期,社会动荡,生产破坏,国力衰弱,反而影响了社会保障的实施。 第一章 首先介绍了清代的灾荒状况,以及由此而引发的清代的荒政建设,内容包括备荒和救灾。 第二章 从对老贫孤者的救助、致仕官员的福利,军人优抚政策等方面介绍了清代的社会福利政策。 第三章 论述了清代在民间互助、民间慈善方面取得的突出成就,这是不同于政府行为的自发行为。 第四章 对清政府的社会保障作了一个评价,指出了其特点和局限性,以利于现代的人们借鉴。 本文通过研究清代的社会保障实践成果,试图给现代的社会保障建设以借鉴。