【摘 要】
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美国是社区商业的鼻祖。近二十多年,我国社区商业不断发展,许多居民在社区商业消费。然而,社区商业因缺乏科学有效管理,暴露出很多弊病。笔者在研究中发现,对社区商业进行社会管理
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美国是社区商业的鼻祖。近二十多年,我国社区商业不断发展,许多居民在社区商业消费。然而,社区商业因缺乏科学有效管理,暴露出很多弊病。笔者在研究中发现,对社区商业进行社会管理,可以有效组织、协调、指导、规范、监督和纠正社区商业中存在的社会失灵现象。本文首先解读了相关概念,再从我国现状出发,分析我国典型的社区商业管理方式和发达国家经验,接着剖析鄞州社区商业社会管理实践案例,然后分析存在的问题,最后基于社区治理的视角提出建立和完善社区商业社会管理多元共同参与的对策建议。 本文共分六部分。第一部分:绪论。为进一步研究打下基础。第二部分:社区商业社会管理的理论基础。第三部分:社区商业现状和管理方式分析。分析我国社区商业发展状况、主要发展模式、存在的主要问题,介绍县级政府、企业、政府主管部门为主体的三种我国典型的社区商业管理方式,并横向比较发达国家。第四部分:鄞州社区商业社会管理的案例分析。剖析位于城市核心地段的都市森林社区商业社会管理案例和位于城市郊区地段的明馨社区商业社会管理案例,并进行比较分析。第五部分:社区商业社会管理的问题分析。从政府、市场、社会力量等方面分析问题。第六部分:社区商业社会管理的建立与完善。从政府、市场、社会力量三个层面提出建立和完善多元共同参与的对策建议。政府要合理定位履行职责、明确参与管理部门、严格限制和规范不适宜的社区商业、搭建网络平台,社区商户要强化自律意识、建立健全行业组织、经营管理规模化,社会力量要避免居委会行政化、加强社区工作者队伍建设、引导非营利组织参与、建立健全业委会、开发运营管理公司主动参与、鼓励居民积极参与。
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