【摘 要】
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2014年国家税务总局开始对全国参与纳税的企业实施纳税信用评级制度,纳税信用设为A、B、C、D、M五级,根据企业不同的纳税信用级别,采取不同的税收征管策略,对于纳税信用A级纳税人税务机关将联合其他部门实施税收激励措施,对于纳税信用B级纳税人实行正常管理,对于纳税信用C级纳税人实行严格管理,对于纳税信用D级纳税人实行一定的惩罚措施。纳税信用评级是国家税务总局给予企业的纳税信用标签,A级纳税人不仅代表
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2014年国家税务总局开始对全国参与纳税的企业实施纳税信用评级制度,纳税信用设为A、B、C、D、M五级,根据企业不同的纳税信用级别,采取不同的税收征管策略,对于纳税信用A级纳税人税务机关将联合其他部门实施税收激励措施,对于纳税信用B级纳税人实行正常管理,对于纳税信用C级纳税人实行严格管理,对于纳税信用D级纳税人实行一定的惩罚措施。纳税信用评级是国家税务总局给予企业的纳税信用标签,A级纳税人不仅代表企业在税收方面依法诚信纳税,而且能够给企业树立整体诚实守信的形象。目前对于强制性税收征管方式已有较多研究,但是强制性税收征管与企业天然寻求避税的心理是相悖的,纳税信用评级作为一种激励型的柔性税收征管方式,是对强制性税收征管的重要补充方式(孙雪娇等,2019),采用“激励效应”来督促企业自觉依法诚信纳税,可以有效缓解企业天然寻求避税的心理,对于完善国家税收监管和建设社会信用体系都具有重要意义,但是目前鲜有对纳税信用评级的实证研究和对此项政策效果的研究。本文以国家税务总局每年披露的A级纳税人名单为切入点,研究了在全社会倡导诚信、建立诚信指标和诚信体系的背景下,纳税信用作为企业的信用标签,是否会对企业价值产生影响,同时基于产权异质性就A级纳税人对企业价值的影响在国有企业样本和非国有企业样本中的差别进行了分析。在此基础上,探讨了其中的影响机制,基于已有文献检验了企业声誉的中介效应。根据上述思路,建立回归模型,收集了 2014-2018年上市公司的A级纳税人名单和重要财务数据,检验纳税信用评级与企业价值之间的关系,最终得出结论,并在此基础上提出政策建议。第一部分为绪论,详细阐述了本文的选题背景和选题意义以及研究内容和所使用的研究方法。第二部分为国内外文献综述,首先是目前国内学者对纳税信用评级及其政策效果的相关研究综述;其次是对企业价值的影响因素进行了综述,由于影响企业价值的因素众多,本文主要是根据研究内容,从税收优惠、企业避税、融资约束和企业声誉四个方面综述对企业价值的影响。第三部分为理论分析与假设提出,根据本文的研究内容,分为两个部分:一部分是纳税信用评级对企业价值的影响的理论分析;另一部分是产权异质性视角下企业纳税信用评级对企业价值的影响的理论分析。第四部分为研究设计,首先是阐述了本文的数据来源和样本选择,其次是根据相关研究定义本文涉及的变量,最后根据假设和分析建立本文的实证模型。第五部分为实证结果与分析,先对本文的全样本和A级纳税人样本分别进行描述性分析,其次对本文建立的实证模型进行了数据回归,最后在稳健性检验部分,采用倾向得分匹配方法来克服样本的选择性偏差,采用企业价值的替换变量来消除因为指标不同计算方式带来的误差,从而增强本文的实证结果。第六部分为进一步分析,探讨了纳税信用评级对企业价值的影响机制,运用综合中介效应模型检验了企业声誉的中介作用。第七部分为研究结论与政策建议。本文主要运用了以下三种方法,第一是采用文献综述法对本文所涉及的相关内容的研究进行了归纳总结,第二是采用归纳与演绎法来进行理论推导并建立假设,第三是采用实证分析法对获取的样本数据进行实证回归。本文的创新点主要体现在以下三个方面:第一是本文丰富了柔性税收征管的相关研究,现有研究主要关注了强制性税收征管的政策效果和经济后果,对于实施不久的柔性税收征管政策研究较少;第二是本文丰富了企业价值影响因素的研究,影响企业价值的因素众多,企业诚信纳税作为影响因素之一,验证了税收征管政策方向的正确性,可以在提高税收征管效率的同时提升企业价值;第三是本文丰富了产权性质的相关研究,纳税信用评级对企业价值的影响在非国有企业中是非常显著的,但是在国有企业中并不显著,所以这项政策不能对国有企业起到税收激励作用,需要别的政策和方法去激励国有企业。
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