随着市场化程度加深,民间借贷成为一种金融活动在农村市场中日渐活跃。尽管农村民间借贷作为正规金融的有益补充,对于解决农民的市场融资需要,促动农村的经济发展、激活农业生产要素等方面起到了积极作用,但是由于农村民间借贷往往游离于国家金融体制外,又缺少法律及金融方面的有效监管,再加之其手续简单、灵活性高、随意性大等特点,造成农村民间借贷纠纷暴增,并且还滋生了数量庞大的非法集资、集资诈骗等恶劣金融犯罪,不断刺痛着社会公众的神经,不但给法院的审判执行工作带来了巨大压力,也严重影响了农村金融市场的正常秩序及社会的稳定。面对这种现状,宿迁市宿豫区相关部门也积极开展律师调解、“法官进网格”、“无讼村居”创建等活动,使部分民间借贷纠纷在诉前得到化解,取得一定成效,但是很多措施仅针对县区内的民间借贷,而对于下辖乡镇即农村地区的民间借贷纠纷的措施收效甚微。大多措施以法院为牵头及主力部门、缺乏与金融、公安、民政、乡镇政府等相关部门的联动性,配套措施不完善,故未能达到农村民间借贷纠纷有效化解及规范农村民间借贷的效果。本文以宿迁市宿豫区农村民间借贷纠纷治理对策研究为目标,探索对于农村民间借贷纠纷在诉前化解、法律规制、金融监管等多方面规制措施,通过系列政策措施地推进,实现民间借贷纠纷发生数量减少,民间借贷纠纷在诉前和诉中有效化解,使民间借贷真正成为促进农村经济健康发展的助力。本文主要采用了文献研究法和案例分析法,以协同治理理论、嵌入性理论为理论基础,阐述了农村民间借贷及民间借贷纠纷的概念,结合具体案例对宿豫区农村民间借贷纠纷的现状及特征进行总结,梳理宿豫区农村民间借贷纠纷的治理现状,结合治理现状归纳出在目前治理中存在的困境并分析困境产生的背后原因,针对原因就深化非诉纠纷解决机制、健全民间借贷法律法规规定、加强农村地区人员管理、健全农村地区信用体系建设、加强民间金融市场管理、加大农村地区普法力度六个方面提出具体对策,以在地方金融结构多元化的趋势越来越明显的大环境下,实现更好地化解民间借贷纠纷、规范民间借贷发展,为建设和谐乡村、实现乡村振兴提供法治保障。