2013年11月召开的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》中涉及了改革方向及许多改革措施，其中明确提出了健全城乡发展一体化体制机制的改革举措，将从根本上改变城乡二元结构，扭转城乡发展差距不断拉大趋势。　　自1998年房地产推行市场化以来，我国的房地产产业迅速壮大，城市化进程飞速发展，城中村改造也在快速推进着。城中村改造，将从根本上明显改善城市面貌和城市形象，解决建成区城乡二元结构，改善群众生活宜居水平。但是与此同时伴随着各地城中村的改造出现了许多新的问题，如拆迁补偿不均等、剩余劳动力就业压力凸显、干群关系紧张等一系列城市改造受阻问题。而这些问题解决的好与坏直接影响着我国政府公信力的建设，影响着我国城乡二元结构淡化的效果，影响着我国“十二五”规划目标的顺利实现。分析产生这些问题的根本原因就是在城中村的改造过程中没有坚持马克思主义群众观的理念，没有坚持“从群众中来，到群众中去”。如何在城中村的改造中坚持好马克思主义群众观，走好群众路线，如何做好拆迁改造的群众工作，如何让群众积极参与拆迁改造，并从拆迁改造中得到实际的改善提高，解决好这些问题具有极大的现实意义。　　濮阳市华龙区的城中村改造工作正处在积极推进阶段，研究先进地区的改造经验，总结发生问题地区的教训，对于濮阳市华龙区的城中村改造工作如何坚持好马克思主义群众观具有较强的参考意义。