随着社会主义市场经济体制深入推进和经济社会持续、快速发展,中国社会主要矛盾正在发生根本性变化,社会治理和社区治理面临更多新问题和新挑战。党的十九大报告明确提出,要“打造共建共治共享的社会治理新格局”,这就要求加快社会治理体系和社会治理能力建设。社区治理作为社会治理的基本单元和关键点,社区治理能力和治理水平的高下直接关乎群众切身利益,关乎社会和谐与稳定。随着政府行政体制改革和管理职能变化,特别是“政（府）社（区）分开”和社区“去“行政化””的呼声日甚一日,传统的以政府为单一主体的社区管理模式正在被多方共同参与、相互合作的社区治理模式所代替,一个集多种类型社区治理模式于一身的新型社会治理格局正在形成。本文在讨论社区和社区治理等概念前提下,以治理理论和多中心理论为基础,以社区治理主体多元化为研究切入点,运用文献研究法、参与式观察法和比较分析法等方法,对瓦房店市共济街道下辖城市社区治理模式及问题进行了研究,指出了共济街道社区治理方面存在的主要问题,如:社区治理的体制机制落后、“行政化”倾向明显,社区治理的日常运营经费不足、筹资渠道单一,社区社会组织和企业组织未能在社区治理中充分发挥作用,社区专业性人才缺乏,缺乏有效的社区治理监督机制,社区居民参与社区治理的渠道缺乏、参与积极性不高,等等。进而,在研究和借鉴国内外先进城市社区治理经验基础上,结合共济街道社区治理实际情况,提出了具有一系列有针对性的改进共济街道社区治理的对策建议,具体包括:一是明确社区居委会自治组织地位,还社区应有的自主权和自治权,充分发挥社区居委会在社区治理中的核心主体地位;二是拓宽社区治理的经费筹措渠道,为社区治理提供充分的经费保障;三是完善社区社会组织和企业组织参与社区治理的机制,激发社区社会组织和企业组织参与社区治理的积极性,引导社区社会组织和企业组织积极参与到社区治理中来;四是加强社区专业化人才队伍建设,提高社区的治理能力;五是完善社区治理的监督机制、提高社区治理效率和服务水平;六是拓展社区居民的参与渠道、完善居民参与机制,提高社区居民参与社区治理的积极性和主动性。