在生态文明高速发展的当今社会,ENGO已经成为环境保护领域的中流砥柱。在环境法治建设中,ENGO同样值得关注。作为公众利益的重要表达者与组织化的社会力量,致力于环境保护公益事业的ENGO,其影响已经渗透在环保领域的方方面面。ENGO通过征求意见、听证会、论证会等形式参与国家环境立法与决策,实现对国家权力的监督与制约。通过举报、环境公益诉讼等参与环境立法的实施,弥补“政府失灵”与“市场失灵”导致的公共实施的不足。通过环境理念的宣传与培训教育,强化“生态文明”与“环境法治”理念的群众基础。通过圆桌会议等形式,协调政府、企业与民众环境利益冲突。ENGO在特定法律关系中的主体地位已经得到学术界和法律的认可。然而,在实际运行中,由于立法的不完善,ENGO仍面临登记困难、资金不足等困境,无法获得法律保障;同时,空壳ENGO的出现,又使ENGO社会公信力下降,陷入信任危机的境地。如何有效的应对ENGO的双重危机,关乎ENGO的生存发展。文章从完善现有ENGO参与环境保护的模式出发,在充分阐述ENGO的参与范围、方式的基础上来探讨我国ENGO参与环境保护的法律规制问题。通过法治手段的运用,结合美国、德国、印度、日本等国的经验与我国的发展实际,从权利义务法律完善规范、资金保障、拓宽社会监督渠道等角度提出可行性的建议,以促使ENGO在法治化轨道内规范运行、发展壮大。