2011年,我国发布的《公共图书馆服务规范》中定义了公共文化服务体系,随后,在《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》和《中华人民共和国公共图书馆法》中肯定了公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分。相关法律法规的出台为公共图书馆公共文化服务体系的建设创造了良好的政策环境,同时也对图书馆公共文化服务体系的建设提出了具体要求。当前,公共文化服务工作得到了各级政府的重视,加大了财力、物力、人力等方面的投入,公共图书馆的面貌也逐步得以改善,基础设施、经费投入、人力资源和服务水平均得到了巨大的改变。县(区)图书馆作为公共图书馆体系中数量最庞大、最贴近基层的群体,正逐步成为构建公共文化服务体系中的主要部分。本文选取章丘区图书馆公共文化服务体系建设作为研究对象,从基础设施、产品、服务、制度四个方面调查了章丘区图书馆公共文化服务体系建设基本状况;发现章丘区图书馆公共文化服务体系建设中存在公共文化设施建设不完善、图书馆文化产品配置不合理、公共文化服务创新不足、相关制度落实不到位等问题,并深入分析了这些问题的原因所在,主要包括政府对图书馆馆藏资源建设重视程度不够、经费投入不足、人才队伍建设缺乏保障等几个方面;其次,对江苏省张家港市城东新区图书馆、上海市嘉定区图书馆的公共文化服务体系建设经验进行了梳理,总结了其在公共文化服务体系建设中的经验;最后,在借鉴国内其他地区成功经验的基础上,针对章丘区图书馆公共文化服务体系建设的问题,提出了加强馆藏资源建设、多渠道增加资金投入力度、加强图书馆人才队伍建设、加快图书馆服务创新等对策。