自改革开放四十年来,我国市场化导向的经济改革的逐步深化,在众多的产业中,尤其是出版传媒产业发展极为迅猛,一方面,我国为推进社会主义文化强国建设,实现中华民族伟大复兴的中国梦,出版传媒企业得到大力发展机遇;另一方面由于IT技术和多媒体等技术革命性发展,使得出版传媒业成为“世界未来最有前景和最具发展空间”产业之一。然而由于我国出版传媒企业预算管理起步较晚,在企业中的运用目前仍然存在诸多问题,并且出版传媒企业之间预算管理应用水平相差巨大:(1)对于中小型出版传媒企业,当前需要解决如何规范预算管理的基础工作问题;(2)而对于大型出版传媒企业,在成功运用预算管理工具以后,需要解决进一步完善预算管理方法和制度。需要克服预算运用中的一些局限,如不能有效匹配战略管理问题、不能有效融合绩效管理问题和预算自身过于刚化局限等问题。为了达到完善出版传媒企业全面预算和超越预算管理的目的。本论文选择后者研究,以我国出版传媒行业处于排头兵的大型企业F出版传媒公司为研究对象,探讨大型出版传媒企业全面预算如何进一步完善的问题。本文从我国出版传媒行业的经营特点和全面预算管理实施现状入手,以案例分析的形式具体对F出版传媒公司的全面预算管理实施现状进行了分析,并着重探讨了当前全面预算管理模式下存在的问题和缺陷。针对当前存在的问题提出了对全面预算管理优化策略构建的原则,针对F公司经营特点和预算要求适当引入了超越预算的思想,最终选择了“三目标+两途径”的优化策略。“三目标”分别是从战略与预算的匹配性、预算管理的柔性要求以及绩效考评与预算相容性要求这三个方面来优化,“两途径”分别是通过改革式和改良式的多种方式进行优化。最后在优化策略的基础上对F出版传媒公司的全面预算管理体系实施进行了阐述,重塑了公司在全面预算管理的各个流程和相关保障制度,并预计了F公司实施后带来的积极效果。本文在从理论到实践再到形成研究结论的过程中。表明对F出版传媒公司来说,需要通过一系列的改革式和改良式的优化,以及预警制度、内部审计和信息化平台的保障制度优化建设,来提升公司整体的业务质量,加强其全面预算管理的整体效果,从而提高公司的抗风险能力,并在此基础上带来更大的社会效益和经济效益。F出版传媒公司在全面预算管理体系及制度上的优化,也为出版传媒行业中的其他公司提供借鉴和参考。