中国公务员养老保险制度研究

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我国的公务员在社会发展过程中承担了为人民服务的责任,在政府职能发挥作用的过程中也占据着重要的位置。当公务员投身于服务社会全体、发挥社会效力、承担社会责任的同时,也应该拥有能够实现其自身基本生存价值和生命价值需要的权益保障。随着我国国力的不断增强,为了更全面的服务人民群众,政府机关的职能设置也越来越细化,公务员队伍也在不断壮大。公务员队伍的的壮大给我国公务员体系的管理带来了巨大压力,特别是在我国长期以来形成的由国家财政负担的公务员养老保险制度,更是给我国政府财政带来了很大的压力。为了应对我国人口红利逐渐衰落的困境,我国政府加大力度改革社会保障制度以期通过制度改革来缓解社会矛盾。本文对公务员养老保险制度进行研究,不仅能够对以往的改革成效进行系统的认识,还能为公务员养老保险制度的发展提供方向和建议。本文结合了历史学和社会保障学相关知识,以政治经济学理论为基础详细分析了我国的公务员养老保险制度从建立、发展到完善的全过程。本文共有三章内容:第一章先是介绍了公务员养老保险制度的相关概念,然后提出了公务员养老保险制度建立的三大理论:德国的国家干预主义理论、英国的福利国家理论和马克思主义社会保险理论,最后结合历史学相关知识对我国公务员养老保险制度进行了历史阶段的划分;第二章介绍了我国公务员养老保险制度的运行机制,首先提出我国公务员养老保险制度的运行应该遵守的原则:其一是政策统一原则,其二是平稳过渡原则,其三是特殊养老待遇原则,其次是对我国公务员养老保险制度的资金筹集和待遇计发、管理与监督以及经办服务等内容进行了论述;第三章提出了完善我国公务员养老保险制度建设的具体措施,包括我国新旧公务员养老保险制度的转轨设计、我国公务员养老保险金的保值增值,另外还要注重完善我国公务员群体的薪酬制度和延迟退休政策。
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