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随着中国社会主义市场经济体制的建立,建筑市场逐步形成了开放、竞争的市场经济机制。在建设工程招投标过程中推行工程量清单计价方式,既为业主控制和管理工程造价提供了确切的保证,也为承包商提供了一种公平竞争的市场环境。
辽化公司目前的招投标方式由于采用指令性计价模式,其人工、材料、机械的消耗量与价格是静态的,无法真正体现投标单位的施工、技术和管理水平。因此,其无法衡量投标报价合理与否,评标的盲目性较大。招投标双方都要进行施工图预算的编制,并经过相应主管机构的审批,运行周期较长,容易泄露标底,使招投标失去意义。
工程量清单报价要求投标单位根据市场行情和自身实力报价,从而打破工程造价形成的单一性和垄断性。建设工程的招投标,很大程度上应是工程单价的竞争,如仍采用以往单一的定额计价模式,竞争就不能体现,招标投标也失去了意义。
国内造价管理体制的改革,采用国际模式进行工程招投标,进行合同、造价管理已成为不可逆转的趋势。这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施,也是中国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措,可见学习和研究工程量清单计价的必要性、迫切性。
本文就工程量清单报价的方式方法、招投标的程序及其核心内容进行了分析研究,并就辽化公司建设工程推行工程量清单计价方式的运用进行了探讨,结合辽化公司清单报价的实例,提出了改革辽化公司工程招投标的途径及策略。