党的十八届四中全会明确提出“改革案件受理制度,变立案审查制为立案登记制”,据此最高人民法院发布了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》(以下简称《意见》)及《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》(以下简称《规定》),并于2015年5月1日起正式实施。由立案审查制改为立案登记制的预期功能是解决“立案难”问题,切实保障当事人的诉权。而在实际上也确实解决了一些地方存在的有案不立、有诉不理问题。但不可否认,立案登记制的实施仍存在许多问题。本文拟通过对实践问题之分析,域外经验之考察,结合我国实际情况,对我们现行的立案登记制进行深入的探索与考量。本文除了引言和结语之外,共分四章。第一章主要介绍了民事案件受理制度的一些基本概念,新《民事诉讼法》视角下立案登记制的基本规定及与诉权保障的关系。第二章分析在立案登记制实施下民事案件受理的一些现状和困境。起诉要件与诉讼要件的混同、案由规定的限制都影响着立案登记制的实施效果,而立案登记制带来的案件激增及滥诉给法院带来极大的压力,因而配套机制需进一步完善。有些困境虽不是立案登记制下所特有的状况,却无疑会对立案登记制的实际效果产生重大影响,在实践中必须得到高度重视。第三章分析两大法系主要国家在民事案件起诉审查、多元化纠纷解决机制和规制滥诉等方面的规定。这些经验考察为完善我国民事案件受理制度所带来的启发。第四章结合我国实际情况,提出破解困境的一些建议,以期能进一步保护公民的诉权。民事案件占我国基层法院受理案件数的三分之二以上,解决好民事案件受理中存在的问题,从微观上说有利于保障人民的诉权,而从宏观上说则将有利于化解社会矛盾、提升司法公信力。