多元主体参与视角下仁寿县大道社区治安管理问题研究

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社区是最小的社会治理单元。社区治安管理对整个区域和社会的长治久安、和谐共享发展等起着十分重要的“稳定器”和“压舱石”的作用。但长久以来单一主体管理的社区治安管理模式存在较多问题,社区治安管理压力聚集在警务部门,而社会力量却被排斥在社区治安管理之外,通过对多元主体参与社区治安管理的研究,既能从一定的程度丰富社区治安管理研究的理论体系,又能解决单一行政部门主管的社区治安管理模式带来的警力不足、与居民联系不强等问题,有利于建立健全多元主体联动的社区治安管理模式,提升社区治安管理的质量和效率。本文以多元主体参与为视角,分析当前仁寿县大道社区在治安管理中存在问题及原因,建立起多元主体参与治安管理的路径,为实现社区治安稳定提供一定的经验和借鉴。本文以仁寿县大道社区为研究对象,以多元主体参与为研究视角,运用规范研究法、实地调查法等研究方法,以政府职能理论、新公共管理理论和协同治理理论对仁寿县大道社区多元主体参与社区治安管理各主体职责进行划分明确各主体的责任和义务以及各个主体在社区治安管理中的角色定位;着重立足实际调研,总结分析大道社区当前实行多元主体参与社区治安管理的措施;分析当前大道社区多元主体参与社区治理存在的问题,并且深入分析这些问题的原因;根据前文关于大道社区多元主体参与社区治安管理的现状分析、存在的问题以及原因,提出具有现实意义和实践意义的对策建议。本文研究的主要结论:1.社区治理中各角色要明确自身的角色定位,才能明确各个主体的权利与义务,在参与社区治安管理工作后才能更好的承担起管理职责。社区政府要注重多元主体参与的引导和监督;警务部门要明确管理服务职责;社区居民要积极参与,实现居民自治;社会组织要积极做好主体之间的连接和沟通工作;社会企业要从利益相关者的角度出发担负起应有的社会责任。2.从大道社区对多元主体参与社区治安管理的机制进行也一定的探索,并且搭建多元主体网络交流信息平台,强化社会组织参与社区治安管理体系,也积极夯实多元主体参与社区治安管理的基础,但总体上多元主体参与社区治安管理还未达到理想状态。仁寿县大道社区治安管理存在的问题包括:还存在居民参与程度低、主体职责划分不清晰、主体参与社区治安管理困难、多元主体治安管理成效不突出等问题,而引起这些问题的原因包括社会群体责任意识不强、多元主体参与社区治安管理体系不完善、多元主体合作理念缺失以及多元主体参与的配套保障机制不健全等原因导致。在此基础上,对研究对强化多元主体视角下仁寿县大道社区治安管理提出如下对策建议:(1)通过推进社区治安文化建设、加强社区法制安全观念等措施来提升社会力量参与积极性;(2)通过转变单一主体社区治安管理模式、引导社会力量参与来强化社区治安管理主体职责;(3)通过构建多元主体工作机制和多元主体沟通协作机制完善多元主体的参与体系;(4)强化多元主体参与社区治安管理的奖惩手段和监督社区治安管理行为来提升多元主体参与社区治安管理的成效。
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